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日前，安徽滁州就《滁州市“十四五”新型化工產業發展規劃（征求意見稿）》公開征求意見，詳情如下：
滁州市“十四五”新型化工產業發展規劃（征求意見稿）
前 言
化工產業是主要的原資料工業，資源資金技術密集，產業關聯度高，產品廣泛應用于國平易近經濟、國民生涯等各個領域。經過多年發展，滁州市化工產業呈現出精細化、專用化、高端化、綠色化的發展特征，產業規模和創新才能不斷進步，產業集聚效益凸顯，對促進全市工業發展，帶動相關產業發展和拉動經濟增長發揮了舉足輕重的感化。加速調整化工產業結構，推動新型化工產業高質量發展，是滁州安身皖東，搶抓長三角一體化發展機遇，穩步推進“三地一區”建設的內在請求。為做好融長“橋頭堡”，當好發展“排頭兵”，落實我市打造“6+10”先進制造業升級版，實現我市新型化工產業更好發展和支撐全市、服務全省工業轉型升級，依據《安徽省國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《滁州市國平易近經濟和社會發展第十三個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《滁州市“十四五”工業經濟發展規劃》等文件，特編制本規劃。規劃實施刻日為2021-2025年。
目 錄
一、產業內涵和發展形勢 – 3 –
（一）產業內涵 – 3 –
（二）發展形勢 – 4 –
二、滁州市新型化工產業現狀 – 5 –
（一）產業基礎 – 5 –
（二）發展短板 – 7 –
三、面臨的機遇和挑戰 – 8 –
（一）發展機遇 – 8 –
（二）面臨挑戰 – 10 –
四、總體請求 – 11 –
（一）指導思惟 – 11 –
包養（二）基礎原則 – 11 –
（三）發展目標 – 12 –
五、重點領域 – 14 –
（一）電子化學品 – 14 –
（二）新動力用化學品 – 17 –
（三）綠色涂料 – 20 –
（四）分解資料 – 23 –
（五）食物添加劑 – 26 –
六、專項任務 – 28 –
（一）加速進園集聚，促進園區規范發展 – 28 –
（二）狠抓平安治理，打造安然生產環境 – 29 –
（三）關注生態環保，推進綠色低碳發展 – 31 –
（四）推廣智能制造，打造數字賦能典范 – 33 –
（五）增強企業培引，完美精細化工鏈條 – 35 –
（六）聚焦技術創新，打造化工科創窪地 – 38 –
七、保證辦法 – 41 –
（一）加強組織領導 – 41 –
（二）強化政策攙扶 – 41 –
（三）嚴格行業治理 – 42 –
（四）完美服務體系 – 42 –
附圖：1. 電子化學品產業圖譜
2. 綠色涂料產業圖譜
3. 分解資料產業圖譜
4. 食物添加劑產業鏈圖
附表：滁州市新型化工產業“十四五”嚴重項目一覽表
一、產業內涵和發展形勢
（一）產業內涵
化工行業分為石油化工、基礎化工以及化學化纖三年夜類。此中，基礎化工包括化肥、農藥、氯堿、有機品、無機品、精細與專用化學品、日用化學品、塑料制品以及橡膠制品等。
我國石油化工和基礎化工經過長期發展，年夜多數產品產能疾速增添，傳統化工產品供應已由“整體數量缺乏”轉變為“結構性缺乏”。技術壁壘較低的純堿、燒堿、氮肥、尿素、鞣料、顏料、通用塑料橡膠等通用型產品國內市場飽和，慢慢向國外輸出；技術含量較高的特種塑料、橡膠以及細分領域的精細化學品國內自給率缺乏，進口依賴水平逐年降低。我國是石油、自然氣資源缺乏國，石化工業原料需求大批進口，國產化工產品本錢直接收國際價格影響。在生態環境形勢嚴峻、原資料本錢上漲和國內市場需求趨于飽和形勢下，傳統化工產業必定向低耗費、低排放、高附加值的精細和專用化學品領域轉型。以發展精細化、專用化、綠色化高機能產品為標的目的的新型化工產業應運而生。比擬傳統化工領域，新型化工以生產精細化學品為主，生產工藝更復雜，開發難度更年夜，產業鏈條更長，對新興發展中國家有較年夜難度的技術壁壘，長期來看市場競爭無限，隨著經濟發展和社會消費程度進步，市場對各種新產品需求將不斷涌現，新型化工產業遠景傑出。
（二）發展形勢
今朝，我國化工產業正處于由初、撿拾地點及狀況等。中級階段向精細化工階段過渡時期，傳統大批通用級產品占比將逐漸降落，高端產品將陸續實現衝破。此中，傳統精細化工領域的染料、顏料包養留言板、助劑、農藥及其制劑、涂料及其配套原料、染料和農藥的配套中間體等，已構成比較完全的工業體系，部門產品向外大批出口；新領域精細化工包含飼料添加劑、食物添加劑、概況活性劑，以及水處理、造紙、皮革、油田等專用化學品整體市場自給率已經達到80%以上。“十三五”期間，包養網評價工程塑料、高機能纖維、效能性膜資料、電子化學品、生物基資料、3D打印資料等化工新資料疾速增長，年均增速超過10%。氟硅樹脂、熱包養留言板塑性彈性體、效能性膜資料自給率超過了60%。2020年，我國化工新資料產品產值約0.8萬億元，市場規模約1.3萬億元。與此同時，部門新資料下游關鍵配套原料為制約瓶頸，特別是在國際貿易保護主義不斷抬頭、高技術產品領域貿易摩擦不斷升級的形勢下，化工新資料短板很能夠成為制約我國制造強國建設的瓶頸，必須加速晉陞保證才能。
未來5~10年是我國踐行“碳達峰”“碳包養網比較中和”承諾的關鍵時期，我國動力結構、消費結構、產業結構將會發生結構性轉變。國內化石動力消費占比將會逐漸下降，可再生新動力風頭正起；在政策引導和消費驅動感化下，化工新資料需求強勁，可降解資料、低碳新資料無望出現十年擺佈的蓬勃發展期，高機能樹脂、工程塑料、高端聚烯烴塑料、特種橡膠、高機能纖維、效能型膜資料及電子化學品等產品消費量將年夜幅進步；傳統的煤化工、分解氨、電石、燒堿等包養價格傳統高耗能領域將成為供給側結構性改造重點。
二、滁州市新型化工產業包養網現狀
（一）產業基礎
滁州現有定遠、來安、全椒、明光和天長五年夜省級化工產業園區，新型化工產業已成為滁州市六年夜支柱產業[]之一。
產業規模敏捷壯年夜。“十三五”以來，全市培養和招引了華塑股份、泉盛化工、金禾實業、中普石油等國企、上市公司等新型化工龍頭企業。截至2020年末，全市在庫新型化工產業企業150家，占全市規上工業企業總數的8.2%；此中產值超10億元以上的8家（華塑股份、金禾實業、天年夜環保、天年夜石化、中普石油、亞士創能、泉盛化工、三棵樹涂料）、億元以上48家；實現產值419.6億元，較“十包養故事二五”末（244.8億元）增長71.4%，較上年同比增長22.1%，增速居六年夜支柱產業第2位；產值分別占六年夜支柱產業總產值和規上工業總產值比重的16.9%、12.9%，居六年夜支柱產業第3位；實現增添值93.7億元，同比增長22.4%，高于全市規上工業增速14.9個百分點，占全市規模以上工業增添值比重為12.6%。
集聚態勢慢慢構成。定遠縣以華塑股份為龍頭建設鹽化工業園，成為全省四年夜新型化工基地之一，也是省內獨一的鹽化工基地；來安縣金禾實業食物添加劑行業全國第一；全椒縣通過引進南年夜光電，重點發展特種氣體、高純度電子化學品及集成電路清洗劑等電子化學品；明光市圍繞綠色涂料、凹凸棒基新資料、高端電子信息等產業開展鏈式招商，獲批全國首批綠色涂料產業園區，凹凸棒基新資包養行情料產業園獲批省級縣域特點產業集群基地；天長市以環保型涂料、環保新資料產品為主，打造特點精細化工集中區。
創新才能不斷增強。今朝，全市化工行業省級以上工程技術（研討）中間、企業技術中間等研發機構15家，市級以上研發機構22家，初步構成以企業為主體、高校院所高效協同、高端人才大力支撐的技術創新體系。安徽華塑股份無限公司認定為安徽省氯堿化工工程技術研討技術中間。安徽金禾實業股份無限公司擁有省分解噴鼻料綠色工藝工程研討中間、省分解甜味劑清潔生產工程技術研討中間和省博士后科研任務站等，明光市與上海交年夜簽約成立“上海交年夜-明光凹凸棒聯合研討中間”。
嚴重項目疾速推進。開展“雙招雙引”行動，堅持高位推動，著力引進一批龍頭型、高成長性項目。總投資50億元的圣泉生物質精煉一體化循環經濟產業園，26億元的泉盛化工年產3萬噸多聚甲醛、5萬噸三聚氰胺、2×20萬噸雙氧水項目，15.75億元的三棵樹涂料二期項目，15億元的衡光新資料年產20萬噸水性涂料乳液、10萬噸水性工業漆數脂項目，12.6億元的嘉寶莉年產50萬噸厚漿涂料、乳膠漆、多彩漆、干粉涂料項目，10.8億元的天年夜石化年產30萬噸聚丙烯項目等在建、謀劃及儲備嚴重項目超50個，總投資約350億元。
（二）發展短板
當前，滁州新型化工產業在轉型升級和提質增效方面獲得長足進步，在推進工業強市建設進程中發揮了主要支撐引領感化，但仍存在不少問題和短板。
1．產業結構仍需優化。現階段，大批化工基礎原料、傳統精細化工產品所占比重依然偏年夜，高端電子化學品、特種工程塑料、特種橡膠、高機能聚烯烴樹脂、高強度纖維、效能性膜資料等國內緊缺化工資料供給缺乏，一些初級形態塑料加工，低程度、低附加值橡塑制品生產已經市場飽和，作坊式涂料廠自覺擴產、重復建設仍然存在。
2．創新才能亟待進步。我市新型化工產業鏈前端以大批原料生產為主，產業鏈中后端以承接長三角地區化工產能轉移為主，外鄉科研才能和技術創新才能與新型化工行業的疾速發展存在必定差距，創新型人才和高科技復合型人才缺少，原創性化工新資料科技結果供給缺乏，氯堿化工、煤化工等領域新資料研發尚未獲得最基礎性衝破。
3．產業協同有待加強。全市化工企業所屬行業門類涵蓋了石油、煤炭及其他燃料加工、化學原料和化學制品制造、化學藥品原料藥制造、分解纖維制造、橡膠和塑料制品等多個門類，在地區分布上產業關聯度不高、互補性較差，高低游產業鏈不完全，一盤棋統籌推進新型化工產業難度較年夜。
4．園區治理亟需進步。滁州市新型化工產業園區化、集聚化、一有什麼出息的？不也一樣被裁員了。體化發展程度有待進一個步驟晉陞。一方面，治理機構不健全。除定遠化工園區有專門的治理機構外，其它園區基礎由地點開發區管委會代為治理，天長化工園區由銅城鎮國民當局代管，缺少相關專業專職人員，平安治理基礎較為單薄，治理機構不健全也晦氣“雙招雙引”。另一方面，發展空間受限。全市化工園區在統一規劃布局、高標準建設等方面需求加速推進程序，公用工程和平安、環保配套設施建設與新型化工高質量發展請求另有必定差距。
三、面臨的機遇和挑戰
（一）發展機遇
雙循環發展格式推進發展新變革。當前，我國面臨世界百年未有之年夜變局，全球新型化工產業發展重心正加快向亞太地區轉移，新一輪產業結構調整和轉型升級程序加速。黨中心作出了“構建國內國際雙循環彼此促進的新發展格式”嚴重戰略決策，請求進一個步驟發掘和釋放國內超年夜規模市場潛力，晉陞產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。我國新型化工產業發展潛力年夜、回旋余地廣，有超年夜規模的內需市場和不斷開拓的國外市場，且具有相對完全的產業鏈和工業體系，生產規模和配套才能都居世界前列，具有應變破局、開辟新局的基礎和才能，呈現長期穩中向的好趨勢。
嚴重戰略機遇疊加效應集中釋放。“十四五”時期，“一帶一路”共建、長江經濟帶發展、中部地區突起、淮河生態經濟帶建設等多重國家戰略的政策效應將在滁州疊加釋放，尤其是隨著新發展格式的加速構建、長三角一體化發展的深刻推進，滁州“承東啟西”“擺佈逢源”“雙圈互動”的區位路況優勢、空間資源優勢將加倍凸顯，為滁州加速推進新型化工產業結構調整、轉型升級、做年夜做強和創新性發展帶來了新的嚴重機遇。
新基建與新技術帶來發展新動能。“十四五”期間，國家將進一個步驟加年夜新基建項目，基礎設施的投進力度將持續拉動動力、化工新資料、電子化學品、基礎化工原料、涂料、橡塑制品的國內市場，各行業特別是新興產業對新型化工產品的宏大依賴，將成為新型化工產業發展的不竭動力。另一方面，以5G、人工智能、區塊鏈等為代表的新興技術迅猛發展并與實體經濟深度融會，將加快新型化工產業數字化轉型，為產業創新注進新動力。同時，新型化工產業內部結構轉型升級，加速補短鏈，加年夜高新技術研發創新，一些制高點技術將獲得衝破，創新發展的推動力將進一個步驟增強。
（二）面臨挑戰
國際環境調整帶來挑戰。受中美貿易摩擦、疫情等原因影響，世界經濟深度闌珊。由于新冠疫情仍在全球殘虐，且預計會長期存在，全球經濟復蘇的“爬坡”過程將漫長而艱難。與此同時，我國對外經濟活動將面臨經濟全球化逆流、一些國家保護主義和單邊主義風行、地緣政治風險急劇上升、國際來往受限等晦氣局勢，內部市場環境總體不容樂觀。滁州是安徽省三年夜化工基地之一，動蕩多變的全球經濟形勢，不僅對我市大批化工原料進出口帶來宏大風險和不確定性，也對我市新型化工及相關行業制品的出口產生嚴重影響，必須認真對待。包養網
產業發展存在內部牴觸。“十四五”期間，國內經濟發展同樣面臨諸多困難和挑戰。“低端過剩，高端缺乏”的結構性牴觸仍然是我國化工行業長期存在的凸起牴觸，傳統產品結構優化，落后產品裁減，過剩產品減產能的任務仍很艱巨。隨著新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的深刻推進，消費升級程序加速，有用供給與需求不克不及婚配的牴觸正日益凸顯。別的，行業發展的不少關鍵技術短期內難以霸佔，經濟效益下滑給帶來的宏大考驗，以及“談化色變”狀況日益加劇等制約包養網dcard原因使化工行業的高質量發展面臨嚴峻挑戰。
“十四五”時期，要安身我市實際，以更廣闊的行業視角推動滁州市新型化工產業高質量發展。推進傳統化工改革升級，盡力實現產品由原料型向資料型延長，產業鏈由下游向下流延長，價值鏈由低端向高端延長，慢慢晉陞化工新資料、高端專用化學品等高附加值產品所占比重，加速構建科技含量高、環境淨化少、資源循環應用的綠色制造體系。
四、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指引，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精力，認真落實習近平總書記對安徽任務的主要唆使請求，充足發揮滁州作為安徽融進長三角一體化發展的“橋頭堡”和“排頭兵”的優勢，圍繞新型化工行業高質量甜心寶貝包養網發展為目標，聚焦電子化學品、綠色涂料、分解資料、食物添加劑，依照“強龍頭、補鏈條、湊集群”的發展思緒，凸起創新驅動發展、產業集聚發展、綠色平安發展和要素優化設置裝備擺設，選擇一批基礎條件較好、技術條件成熟、高低游關聯度較高的重點產業和產品，衝破一批具有嚴重支撐和引領感化的關鍵技術，打造從基礎化工原料到新型化工新資料、高端精細和專用化學品的完全產業鏈，持續推動產業鏈延長、拉長、加粗，不斷晉陞產業發展的質量和綜合競爭力，為全省新型化工產業高質量發展貢獻氣力。
（二）基礎原則
堅持創台灣包養網新發展。打造技術制高點，加年夜引進技術消化、接收、創新力度，積極應用新產品、新包養故事工藝、新設備推動產業技術進步。強化技術改革，推進技術裝備研發、產業化和推廣應用。
堅持綠色發展。依照高低游銜接關系，完美優化產業鏈條，晉陞產業競爭力和抗風險才能。鼎力發展循環經濟，強力推進節能減排，加強資源和動力的公道循環和梯級應用，切實進步資源和動力的應用效力。
堅持集聚發展。依照城市發展規劃請求，進一個步驟優化產業布局，進步產業集中度，規范化工園區建設，晉陞園區發展程度，培養新型產業示范基地等平臺載體，推動新型化工產業集聚發展。
堅持高端化發展。堅持發展高端產品的產業定位，依照“重質輕量”的原則，鼎力發展高端產品，進步差異化、高附加值產品比重。改革晉陞傳統產業，加速推進兼并重組，壓縮通用型產品的產能，裁減落后產能。
（三）發展目標
——總量規模穩步增長。新型化工技術裝備程度躍居全省前列，化工新資料和高端專業化學品實現疾速增長。力爭至2025年，我市規模以上化工企業實現總產值1000億元，總量規模力爭進進全省前三。
——創新攻關才能晉陞。高程度培養一批新型化工實驗室、高程度新型研發機構、各類創新（工程）中間等高能級創新載體。電子化學品、綠色涂料、分解資料、食物添加劑領域分別爭創1家以上國家級創新載體，新增20家以上具有區域影響力的省級新型研發機構，新建1家以上省實驗室、15家以上省重點實驗室、省級創新（工程）中間，力爭獲得標志性嚴重科技結果100項以上。到2025包養網年，R&D經費收入占營業支出比重達到2.8%。
——高端產品優勢顯現。光刻膠、特種電子氣體、高純超凈試劑、新動力電池、高 TC: